Часто родственники и защитники сталкиваются с тем, что человеку, содержащемуся в следственном изоляторе, не оказывают надлежащую помощь по имеющемуся у него заболеванию.
Законом предусмотрена возможность пригласить в следственный изолятор врача из другого медицинского учреждения. В статьей 26 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей», говорится, что администрация СИЗО обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, платные услуги, в числе которых есть и МЕДИКО-САНИТАРНЫЕ услуги. Оплачивается этот вызов из средств заключенного.
Порядок действий для организации выезда врача в следственный изолятор.
- Найти врача нужной специальности в гражданском учреждении и договориться о его выезде в следственный изолятор.
- Снять копии документов, подтверждающие квалификацию и образование врача.
- Написать заявление следователю, а если дело передано в суд, то судье, с просьбой разрешить допуск врача к заключенному (образец заявления см. внизу страницы). К заявлению обязательно приложить копии документов врача-специалиста.
- Обратиться к начальнику следственного изолятора с письменным заявлением о допуске врача на территорию СИЗО. К нему также необходимо приложить копии документов врача.
- Получив соответствующее разрешение, согласовать с главным врачом СИЗО день и время прихода «своего» врача.
- Привезти врача в СИЗО в указанный день (врач должен иметь при себе оригиналы документов).
Что делать, если следователь, суд, администрация отказывают в допуске нужного медицинского специалиста?
Обжаловать, действия должностных лиц можно в порядке ст. 255 ГПК.
Кроме того, рекомендуем обратиться с жалобой в медицинское управление территориального органа ФСИН или в медицинское управление ФСИН России, так как требования заключенного о допуске врачей в СИЗО, при отсутствии у СИЗО надлежащей лицензии, в любом случае основано на законе. Как правило, это тоже действенно.
На какие подзаконные акты ссылаться в жалобе
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В статье 26 «О правах лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи», в пункте 3 сказано:
«при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций».
Зачастую СИЗО, отказывая в допуске врача на свою территорию, утверждает, что имеет возможность оказания любой медицинской помощи.
Противостоять этому, как правило, ложному утверждению, можно проверив, какие виды медицинской деятельности входят в лицензию, которой располагает изолятор.
Медсанчасть, либо больница, входящие в структуру следственного изолятора, осуществляют медицинскую деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию. У каждого СИЗО должна быть лицензия. Это обязательное требование и оно, в большинстве случаев, соблюдается. А вот то, что кроме данной лицензии медучреждения СИЗО должны иметь и другие–на каждый вид деятельности –отдельные лицензии, знают не все.
Согласно Пункта 13 совместного ПриказаМинздравсоцразвития России №640 и Минюста России №190 от 17.10.2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».
Учреждение, в котором медицинская часть является его структурным подразделением, исполняет функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся в нем лиц, по видам медпомощи, согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность.
Если в лицензии следственного изолятора не указано необходимых заключенному видов медпомощи, то СИЗО, для оказания помощи, обязано привлечь врачей другого лечебно-профилактического учреждения или разрешить допуск к нему медицинских специалистов из гражданских больниц, в т.ч. за счет средств с его лицевого счета.
Чтобы узнать, на какие именно виды медицинской помощи у СИЗО есть лицензии, необходимо направить в Росздравнадзор обращение (см. копия) и оплатить госпошлину в размере 10 рублей.
Официальный ответ Росздравнадзора (он приедет не позднее 30 дней) можно использовать для обоснования жалобы в суд и ФСИН.
