Институт отсрочки отбывания наказания в Российском уголовном праве

Сущность Российского института отсрочки отбывания наказания заключается в том, что человек, совершивший преступление и осужденный к наказанию, может быть временно от него освобождён.

Отсрочка отбывания наказания может быть применена в соответствии:

• со ст. 82 УК РФ, предусматривающей отсрочку отбывания наказания беременным женщинам, а также женщинам и мужчинам, имеющим малолетних детей;
• со ст. 81.2 УК РФ, предусматривающей отсрочку отбывания наказания больным наркоманией.

Условия, порядок и процедура применения института отсрочки отбывания наказания регулируются следующими положениями:

•  ст. 82 УК РФ (Отсрочка отбывания наказания)
•  ст. 82.1 УК РФ  (Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией)
•  ст. 177 УИК РФ (Отсрочка отбывания наказания осужденным)
•  ст. 178 УИК РФ (Контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания)
•  ст. 398 УПК РФ (Отсрочка исполнения приговора)
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47 «О практике применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания»
• Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденная Приказом Минюста РФ от 20.05.2009 г. № 142 (раздел VIII).

Отсрочка от наказания в связи с беременностью и уходом за ребенком

Если у осужденного есть малолетний ребёнок, то в силу п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ, суд вправе отсрочить исполнение приговора до достижения ребенком возраста четырнадцати лет.

Данный вид отсрочки отбывания наказания направлен на соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних детей. Осужденные же могут доказать исправление без реального отбывания наказания. В период отсрочки осужденный должен заботиться о ребенке и заниматься его развитием, сохранять примерное поведение, которое будет свидетельствовать об исправлении.

Если осужденный будет соблюдать эти условия, добросовестно исполнять обязанности родителя, то вполне вероятно, что, даже по достижению ребёнком четырнадцатилетнего возраста, осужденного не отправят отбывать назначенное судом наказание, а полностью освободят от него.

В силу ч. 1 ст. 82 УК РФ отсрочка от наказания может быть применена в отношении:

• беременной женщины;
• женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
• мужчины, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющегося единственным родителем, то есть, если мать ребенка признана недееспособной, безвести отсутствующей, умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав или ограничена в них.

Эти лица могут рассчитывать на отсрочку в соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ, если осуждены к следующим видам наказаний:

• обязательные работы;
• исправительные работы;
• ограничение свободы;
• принудительные работы;
• лишение свободы

Помимо биологических родителей, на отсрочку наказания могут рассчитывать усыновители ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Однако вышеперечисленные лица не могут рассчитывать на отсрочку, если они осуждены:

• к наказанию в виде ограничения свободы или лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста;
• к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 УК РФ;
• к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, то есть за умышленные преступные деяния, ответственность за совершение которых предусмотрена статьями раздела VII Особенной части УК РФ.

Если человек осужден за несколько тяжких и особо тяжких преступлений против личности, и окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет, то такой срок наказания, назначенный по правилам ст. 69, 70 УК РФ, не препятствует применению отсрочки отбывания наказания.

Срок наказания свыше 5 лет препятствует отсрочке только в том случае, если этот срок назначен не за одно (не за несколько) тяжкое или особо тяжкое преступление против личности.

Отсрочка не может быть предоставлена также и тем, кто по решению суда ограничен в родительских правах или лишен их.

Кроме того, суд не может применить отсрочку к иным близким родственникам ребенка и к его опекунам. В практике встречаются и такие ситуации, когда человек, получив отсрочку отбывания наказания, спокойно ходит, воспитывает ребенка, но тут вдруг выясняется, что до применения отсрочки, совершил ещё одно или несколько преступлений и предстоит новый суд.

В таких случаях, как разъясняет высшая судебная инстанция, новый приговор должен исполнятся самостоятельно, без применения ч. 5 ст. 69 УК РФ, то есть отменить отсрочку и направить человека отбывать наказание суд не вправе (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47).

Порядок обращения с ходатайством об отсрочке отбывания наказания

Обратиться с ходатайством об отсрочке отбывания наказания можно:

• при постановлении приговора, то есть когда уголовное дело рассматривается по существу (п. 8 ч. 1 ст. 299 УПК РФ);
• в порядке исполнения приговора, то есть когда осужденный уже отбывает назначенное судом наказание (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ, ст. 177 УИК РФ).

Тот факт, что у женщины или мужчины есть ребенок в возрасте до четырнадцати лет, а также факт беременности женщины, должен быть подтвержден в суде соответствующими документами (свидетельством о рождении, медицинским заключением о беременности женщины и др).

Как подать ходатайство об отсрочке наказания при постановлении приговора

Основанием для предоставления отсрочки от наказания является беременность подсудимой либо наличие у нее (него) малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет. 

При рассмотрении уголовного дела по существу, подсудимый вправе обратиться с просьбой к судье об отсрочке наказания и заявить об этом соответствующее ходатайство.

Нужно заметить, что с такой просьбой (ходатайством) подсудимому необходимо обратиться до удаления судьи в совещательную комнату, где судья будет выносить (печатать) приговор, например, на стадии прений. И здесь тоже есть нюанс, который заключается в том, что, как правило, во время выступления в прениях письменные ходатайства суду не заявляются.

В прениях подсудимый может просить суд об отсрочке наказания в устной форме, что должно быть зафиксировано, поскольку в судебном заседании ведется аудиопротоколирование процесса.

Предпочтительнее подать ходатайство об отсрочке в письменном виде. Оно будет приобщено к материалам уголовного дела и, в отличие от аудиозаписи, никуда не исчезнет.

В практике не редко встречаются ситуации, когда аудиозапись судебного заседания исчезает, и официально объясняется этот недостаток неким актом, согласно которому произошел технический сбой в оборудовании. Соответственно, без аудиозаписи, секретарь, совершенно не опасаясь ответственности, может исказить содержание бумажного протокола судебного заседания до неузнаваемости, например, полностью исключив из него устную просьбу подсудимого об отсрочке отбывания наказания, как будто он ничего и не просил.

Лучше всего заявить ходатайство в письменном виде. Но его необходимо заявить до окончания судебного следствия на стадии дополнений, до начала прений сторон.

Согласно ст. 291 УПК РФ, по окончании исследования представленных сторонами доказательств судья спросит сторону защиты и сторону обвинения, желают ли они дополнить судебное следствие. В этот момент нужно достать заранее подготовленное письменное ходатайство об отсрочке отбывания наказания, зачитать его вслух и передать судье для приобщения к материалам уголовного дела.

Решение по данному ходатайству, как и по устной просьбе в прениях, будет принято судом одновременно с приговором. То есть, только лишь при оглашении приговора удастся узнать, удовлетворил ли суд ваше ходатайство (просьбу) или нет.

Как подать ходатайство об отсрочке наказания в порядке исполнения приговора

Осужденный, который отбывает наказание в местах лишения свободы, при наличии оснований, вправе обратиться в суд по месту отбывания наказания с ходатайством об отсрочке отбывания наказания. Такое ходатайство подаётся осужденным через администрацию исправительной колонии.

После того, как осужденный подал ходатайство, администрация исправительной колонии в течение 10 дней должна запросить в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного:

• справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком
• медицинское заключение о беременности осужденной женщины или справку о наличии ребенка у осужденного.

После получения указанных выше документов, в течение 10 дней администрация колонии обязана приобщить их к ходатайству об отсрочке отбывания наказания и направить их вместе в суд.

Помимо этого, к ходатайству должна быть приобщена характеристик на осужденного и его личное дело. В интересах осужденного с ходатайством об отсрочке отбывания наказания также может обратиться как адвокат осужденного, так и администрация исправительной колонии.

Основания для обращения в суд с ходатайством являются обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 82 УК РФ. При этом реально отбытый срок в местах лишения свободы не имеет значения для предоставления отсрочки. Например, мужчина, отбывающий наказание в местах лишения свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания и его освобождения из колонии в том случае, если его жена, воспитывающая на свободе ребёнка, пока осужденный отбывает наказание, умерла и их ребёнок, не достигший четырнадцатилетнего возраста, остался один.

При этом, то обстоятельство, что у ребёнка, помимо отбывающего наказание отца, остались другие родственники (бабушки, дедушки, тёти и т.д.), которые желают воспитывать ребенка, не может служить основанием для отказа в удовлетворении ходатайства (абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47). В ч. 9 ст. 175 УИК РФ предусматривается возможность предоставления отсрочки отбывания наказания в связи с наступлением беременности женщине, отбывающей наказание в виде обязательных, исправительных или принудительных работ. При этом в п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ закрепляется право суда отсрочить исполнение приговора при осуждении женщины к обязательным работам, исправительным работам, аресту или лишению свободы, если она беременна.

Таким образом, если женщина беременна, это может служить основанием для отсрочки и такого вида наказания, как лишение свободы. Беременным женщинам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В случае если она отбывает наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или принудительных работ, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда у нее возникает право на отпуск по беременности и родам (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47).

При решении вопроса о предоставлении отсрочки, как при рассмотрении уголовного дела по существу, так и во время отбывания наказания, суд будет принимать во внимание характеристику подсудимого или осужденного и учитывать, в частности, следующее:

• личность осужденного (учет у нарколога, административная ответственность и по какой статье КоАП и т. д.);
• добросовестное исполнение обязанностей по воспитанию ребёнка до привлечения у уголовной ответственности;
• поведение до привлечения к уголовной ответственности, а также в период отбывания наказания (если ходатайство подано во время отбывания наказания);
• условиях жизни осужденного и его семьи;
• наличие или отсутствие у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком.

При этом такие обстоятельства, как наличие у осужденного прежней судимости, непризнание им своей вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не могут являться основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о применении отсрочки.

По смыслу ст. 82 УК РФ суд может отсрочить не только основное наказание, но и дополнительное.

При решении этого вопроса суд будет брать во внимание материальное положение осужденного, возможность получения им заработной платы или иного дохода, специфику его профессиональной деятельности и другие обстоятельства.

Если ходатайство судом удовлетворено, копия соответствующего решения суда направляется администрации исправительной колонии.

После того, как администрация колонии получила копию решения суда, она освобождает осужденного в этот же день. Однако, если копия решения суда поступила в колонию после окончания рабочего дня, то осужденного освобождают утром следующего для. При освобождении из колонии у осужденного берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, куда он обязан прибыть в трехдневный срок со дня прибытия.

Проезд осужденного до места своего жительства оплачивается за счет средств федерального бюджета. Для того, чтобы уголовно-исполнительная инспекция могла контролировать поведение осужденного и его прибытие, копия решения суда об отсрочке отбывания наказания, с указанием даты освобождения осужденного из колонии, направляется в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

Если осужденный в течение двух недель так и не прибыл в уголовно-исполнительную инспекцию, то в отношении него осуществляют первоначальные розыскные мероприятия, а в случае не достижения результатов — осужденного объявляют в розыск.

Отмена отсрочки наказания в связи с нарушениями  

В соответствии с ч. 2 ст. 82 УК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47, отсрочка от отбывания наказания может быть отменена в следующих случаях:

— если осужденный отказался от ребенка. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное родителем ребенка, соответствующим органам;

— если осужденный продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией.

Под уклонением от воспитания ребёнка следует понимать, если осужденный, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка;

— если женщина умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность. В случае установления вышеуказанных фактов, уголовно — исполнительная инспекция обязана внести в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

Что будет по достижении ребёнком возраста 14 лет

По смыслу закона, при достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста (в случае если у осужденного двое малолетних детей и более, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд, по представлению уголовно — исполнительной инспекции, принимает одно из двух решений: либо освобождает осужденного от отбывания наказания (оставшейся части наказания), либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Такое решение суд принимает не только по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста, но и в случае смерти ребенка или прерывания беременности по медицинским показаниям (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47).

При принятии решения будет учитываться поведение осужденного и его отношение к воспитанию ребенка в период отсрочки отбывания наказания.

 Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией

Наркомания — болезнь, которая при определенных условиях является основанием для отсрочки исполнения наказания. Однако, применение указанной отсрочки согласно ст. 82.1 УК РФ возможно при соблюдении некоторых условий.

Лицо, к которому может быть применен данный вид отсрочки отбывания наказания, должно быть:

• осуждено к лишению свободы;
• признано больным наркоманией;
• совершило впервые одно или несколько преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ;
• изъявило желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.

При соблюдении вышеуказанных условий отсрочка может быть применена и к тем, кто ранее осуждался за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 231 и ст. 233 УК, но назначенное за них наказание не было связано с лишением свободы, либо кто имеет непогашенную судимость за другие преступления, за которые он ранее отбывал лишение свободы.

Факт наличия или отсутствия заболевания в виде наркотической зависимости устанавливается на основании заключения эксперта по результатам судебно-психиатрической экспертизы, проведенной согласно пункту 3.2 статьи 196 УПК РФ.

В заключении эксперта должно быть указано, что подсудимый имеет диагноз «наркомания», а также вывод о том, не имеется ли медицинских противопоказаний для проведения лечения от такого заболевания. Кроме этого, в заключении должен быть определён конкретный срок, необходимый для проведения курса лечения больного от наркомании и его реабилитации.

Такую экспертизу проводят ещё на стадии предварительного расследования на основании постановления следователя или дознавателя. Заключение эксперта приобщается к материалам уголовного дела.

Если осужденный совершил несколько преступлений, среди которых есть другие преступления, не перечисленные в ч. 1 ст. 82 УК РФ, то отсрочка отбывания наказания по данному основанию не предоставляется, несмотря даже на то, что в материалах дела будет заключение эксперта о имеющимся у подсудимого заболевании «наркомания». 

Если все условия для применения отсрочки имеются, осужденному в судебном заседании необходимо заявить ходатайство о намерении её получить для прохождения лечения. Если судья удовлетворит такое ходатайство при вынесении приговора, у осужденного есть не более 5 лет отсрочки (максимальный срок) для прохождения лечения. Также, ходатайство об отсрочке отбывания наказания для лечения от наркомании может быть подано осужденным и рассмотрено судом уже после вынесения приговора, во время отбывания наказания в исправительной колонии (п. 4 ч. 1 ст. 398 УПК РФ).

Что будет после окончания лечения

После лечения, при наличии объективно подтвержденной ремиссии, осужденный может быть полностью освобождён от отбывания наказания. При этом длительность ремиссии после окончания лечения, медицинской и социальной реабилитации, должна составлять не менее двух лет. Осужденному, после лечения, необходимо не менее двух лет находиться на диспансерном учёте у врача нарколога, сдавать анализы на наличие в них наркотиков. Для того, чтобы после лечения суд полностью освободил осужденного от наказания, в суд должна обратиться либо уголовно — исполнительная инспекция с представлением, либо сам осужденный с соответствующим ходатайством.

 В таком случае суд должен располагать:

• характеристикой с места учебы и (или) работы осужденного;
• информацией участкового уполномоченного полиции (в отношении несовершеннолетнего осужденного — подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел);
•  информацией об образе жизни осужденного;
• заключением медицинской организации об окончании прохождения курса лечения от наркомании, заключением медицинской организации о завершении медицинской реабилитации и наличии ремиссии;
• документами, предоставленными организацией, осуществляющей социальную реабилитацию больных наркоманией, и подтверждающими завершение осужденным курса социальной реабилитации.

Если же осужденный, после официального предупреждения от уголовно — исполнительной инспекции, до начала лечения или на любом его этапе отказался или уклоняется от прохождения лечения, а также медико-социальной реабилитации, отсрочка от отбывания наказания отменяется, и осужденный направляется для отбывания наказания, назначенного приговором суда. Отсрочка отменяется и в том случае если в её период осужденный совершил новое преступление.  Осужденный, которому предоставлена отсрочка, вправе отказаться от медико-социальной реабилитации в медицинской организации государственной (муниципальной) системы здравоохранения, выбрав для её прохождения частную медицинскую организацию, которая имеет лицензию на указанный вид деятельности (абз. 3 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47.

Аркадий Паравозов