Автор, Алена Борисова
Обращения граждан в госорганы — очень важная тема. В этой публикации постараемся затронуть все актуальные аспекты подготовки и подачи обращения в государственные органы.
О терминах
Государственные органы – это структурные единицы государственной власти, обладающие властными полномочиями в определенных областях и сферах государственной деятельности. Полный перечень можно посмотреть по ссылке. Родные осужденных и сами осужденных чаще всего сталкиваются со следствием, прокуратурой, судами, ФСИН.
Обращение граждан в государственные органы регулируется специальным законом: Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
Какие виды обращений бывают
Наиболее востребованы у заключенных и их родственников следующие виды обращений:
- Заявления. Например, на предоставление свидания с обвиняемым (осужденным) родственником; на передачу ему продуктов и предметов первой необходимости.
- Жалобы. Например, на превышение должностных полномочий сотрудников уголовной исполнительной системы, на ненадлежащее медицинское обслуживание, плохие условия содержания в учреждениях фсин и т.д.
- Ходатайства. Например, о переводе осужденного для отбывания наказания к месту проживания родственников, об условно- досрочном освобождении, о предоставлении информации и т.д.
Как лучше обратиться устно или письменно
Согласно части 3 статьи 13 указанного закона допускаются обе формы обращения и устная, и письменная. Подать обращение можно на личном приеме или дистанционно: через электронную приемную и почтовое отправление.
Если вы пришли на личный прием с устным обращением, его содержание обязательно заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Несмотря на то, что гражданину закон предоставляет выбор удобной формы обращения, мы рекомендуем форму письменного обращения.
При рассмотрении вашего обращения вы имеете право: (статья 5 указанного закона)
- Подавать дополнительные документы или просить об их истребовании;
- знакомиться с документами, касающимися рассмотрения вашего обращения в той части, которая касается вас.
- Получать письменный ответ по существу поставленных вопросов.
- Обращаться с жалобой на решение, принятое по вашему обращению.
- Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Сроки рассмотрения обращения (статья 12 указанного закона)
При обращении в государственные орган, орган местного самоуправления или должностному лицу–30 дней со дня регистрации.
При обращении к руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации- 20 дней.
Когда обращение могут оставить без ответа
- Если оно анонимное или в нем не указан обратный адрес;
- Если текст обращения не читаем;
- Если в нем содержатся угрозы, оскорбительные высказывания.
Как правильно подать обращение в государственный орган, чтобы получить нужный ответ в кратчайшие сроки.
- Изложить содержание вопроса письменно. Это очень важно. Только обращения, поданные в письменной форме, могут быть обжалованы. К примеру, полученный ответ дан не по существу вопроса, то есть вы спрашивали об одном, а вам ответили про другое.
- Зарегистрировать своё обращение. Это важно, чтобы подтвердить факт своего обращения и зафиксировать дату его подачи, от которой и начнется отсчет времени для его рассмотрения.
Если подаете обращение лично, подготовьте два (!) экземпляра. Один подаете сотруднику учреждения, осуществляющему прием документов, второй – с подписью принимающего и датой регистрации оставляете у себя.
Отправляя своё обращение почтой, используйте форму заказного письма. В таком случае квитанция об отправке является фактом, подтверждающим ваше обращение.
При обращении через электронную приемную сохраните уведомление о регистрации обращения, которое в обязательном порядке придет Вам на указный электронный адрес.
Важно знать, что отведенные законом сроки рассмотрения обращения граждан не включают время почтовой доставки ответа. Поэтому, чтобы не пришлось ждать дополнительные 10-12 дней, в обращении укажите: «Прошу решение выдать на руки, о готовности сообщить по телефону». Не забудьте написать свой номер.
Если вы НЕ получили ответ в установленный законом срок или получили ответ, который вас не устраивает, вы можете его обжаловать в прокуратуру или суд. Для этого вам необходимо приложить свой экземпляр обращения с отметкой о дате регистрации и полученный ответ.
Что еще важно знать
Вам не могут отказать в регистрации обращения: статья 8 указанного закона гласит: «Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу». Напомните это сотруднику, который отказывается ставить дату и подпись на вашем заявлении.
Закон запрещает преследование гражданина в связи с его обращением в госорганы с критикой их деятельности.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия
Используйте наши советы и тогда, с большой долей вероятности, на свое обращение вы получите нужный и своевременный ответ.
