Карточка 11
Информацию о Вашем праве на жилье можно получить в администрации того района или населенного пункта, где находилась квартира, комната, в которой Вы проживали до осуждения.
Информацию о приватизации, обмене, продаже квартиры и т. п. можно получить в государственном органе, производящем регистрацию прав на недвижимость.
Если из ответов Вам стало понятно, что Вы стали жертвой квартирной махинации, обратитесь в прокуратуру по прежнему месту жительства с письменным заявлением, в котором потребуйте возбуждения уголовного дела по факту мошенничества. В соответствии со ст. 10 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов.
За гражданами, осужденными к лишению свободы после 23 июня 1995 года, сохраняется право на жилплощадь вне зависимости от срока лишения свободы (Постановление Конституционного Суда РФ No 8).
Однако при осуждении, на основании вступившего в силу приговора, регистрация по месту жительства прекращается. Регистрация не связывается с приобретением и реализацией права на жилище, т.е. осужденный продолжает обладать таким правом.
Но в ряде случаев наглядно проявляется декларативный характер этого права, так как внутриведомственные нормативные акты паспортно-визовой службы, жилищно-коммунальных органов, органов учета и распределения жилья не содержат механизма, который обеспечивал бы реализацию права осужденного на жилище. Получается, что жилье остается незанятым, в него могут зарегистрировать других людей, а квартиру обменять, приватизировать, продать и т. д.
Важное
Чтобы предупредить наступление нежелательных последствий, разумно еще в начале отбывания срока наказания направить заявление в нотариальную контору по месту жительства, в паспортно-визовое подразделение (паспортный стол по месту жительства), в жилищно-коммунальные органы (т. е. ЖЭК), в органы учета и распределения жилья по месту жительства.
В заявлении необходимо указать, что за осужденным сохраняется право на данную жилую площадь, поэтому никаких сделок с ней (например, по обмену, отчуждению, продаже) без его согласия производить нельзя. Крайне важно, чтобы на руках остались документы, подтверждающие как отправку заявления, так и получение его соответствующими организациями и должностными лицами (отправляйте заявление с уведомлением о вручении). В этом случае именно на эти органы будет возложена ответственность за нарушение права на жилье и именно с них (по суду) можно будет потребовать предоставления жилья, равноценного утраченному.
Восстановление права на жилище
Для восстановления права на жилище следует обращаться с заявлением о предоставлении жилья в соответствии со статьей 182 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на имя главы администрации того населенного пункта или района, где был прописан человек на момент осуждения, либо куда он направлен в соответствии со справкой об освобождении.
К заявлению необходимо приложить:
- Копию справки об освобождении
- Копию приговора
- Выписку из домовой книги,
- Копию финансово-лицевого счета
- Копию судебного решения (если человек обращался в суд о признании его права на жилплощадь)
Администрация населенного пункта или района обязана предоставить ему жилплощадь «в необходимых случаях» независимо от того, временной или постоянной была его прописка по последнему адресу.
Кроме того, для получения жилплощади гражданин может обратиться на предприятие, на служебной жилплощади или в общежитии которого он ранее проживал. В этом случае обращаться в администрацию населенного пункта, района или муниципалитета лучше всего тогда, когда от администрации предприятия получен письменный отказ в предоставлении жилья.
Для решения вопроса можно обратиться в прокуратуру или суд. При этом важно правильно сформулировать исковое требование, например: «Обязать администрацию (или жилищный орган) во исполнение ст. 40 Конституции РФ обеспечить жилой площадью» или «Обязать администрацию ускорить решение вопроса о предоставлении жилой площади».
Если родственники, с которыми ранее проживал освобожденный, не дают согласие на его регистрацию на занимаемой ими площади, он может обратиться в суд с иском о признании права на жилплощадь.
Срок исковой давности по жилищным сделкам, совершенным с нарушением законодательства, составляет 3 года. Отсчет срока начинается со дня, когда человек узнает о нарушении своего права. Если предъявлению иска препятствовали непреодолимые обстоятельства (например, стихийное бедствие, заключение под стражу, болезнь), течение срока давности приостанавливается. В исключительных случаях суд, рассмотрев заявление об уважительной причине пропуска срока давности, может этот срок восстановить.
За бывшим воспитанником детского дома по возвращении из мест лишения свободы сохраняется право на внеочередное предоставление жилья в том случае, если он не был обеспечен жильем ранее или ему не может быть возвращена жилая площадь, которую он занимал до помещения в детское учреждение (к род- ственникам, опекунам или попечителям).
Обеспечение временным местом проживания
Престарелые и инвалиды I и II групп из числа ранее судимых или занимающихся бродяжничеством могут быть помещены в специальные дома-интернаты (Приказ Минсоцзащиты No312 от 25.12.1995). Направление туда производится по личному заявлению гражданина, по путевке органов социальной защиты. При обращении в районный отдел социальной защиты необходимо иметь паспорт (или справку по форме No 9), медкарту, справку МСЭК. Тех, кто не нарушает порядка, через год могут перевести в дом-интернат общего типа.
